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上海浦东迎来第二个超重量级对手!外行看热闹,内行看门道,雄安新区与浦东新区和深圳特区最根本区别原来是……

| 招商动态 |2017-04-02

4月1日傍晚,一个超级重磅消息传来:中共中央、国务院决定在河北保定旗下的雄县、容城、安新三县及其周边地区设立“雄安新区”。

下面,让我们先学习一下新华社的通稿:

日前,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。

雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地,区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强,现有开发程度较低,发展空间充裕,具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。

设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,对于集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎,具有重大现实意义和深远历史意义。

党的十八大以来,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次深入北京、天津、河北考察调研,多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议,研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。习近平明确指示,要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。

今年2月23日,习近平专程到河北省安新县进行实地考察,主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。习近平强调,规划建设雄安新区,要在党中央领导下,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以推进供给侧结构性改革为主线,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持生态优先、绿色发展,坚持以人民为中心、注重保障和改善民生,坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉,建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

习近平指出,规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务:

一是建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。

二是打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

三是发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能。

四是提供优质公共服务,建设优质公共设施,创建城市管理新样板。

五是构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系。

六是推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场活力。

七是扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。

党中央、国务院通知要求,各地区各部门要认真落实习近平重要指示,按照党中央、国务院决策部署,统一思想、提高认识,切实增强“四个意识”,共同推进雄安新区规划建设发展各项工作。河北省要积极主动作为,加强组织领导,履行主体责任。坚持先谋后动、规划引领,用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计,建设标杆工程,打造城市建设的典范。要保持历史耐心,尊重城市建设规律,合理把握开发节奏。要加强对雄安新区与周边区域的统一规划管控,避免城市规模过度扩张,促进与周边城市融合发展。各有关方面要按照职能分工,密切合作,勇于创新,扎实工作,共同推进雄安新区规划建设,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

看懂了吗?雄安新区的地位,看起来甚至超过了通州北京副中心!这里距离北京中心区大约80到90公里,如果通过轻轨连接,可以成为北京的一块飞地,大量北京的资源可以转移到这里。

换句话说:这里将成为北京极其重要的卫星城。它对于保定来说是一个重大历史机遇,对于廊坊当然也是,甚至影响到天津!

了解雄安新区的大致方位和主要功能后,再来看看雄安新区目前的风景。▲河北省安新县(图片来源:新华社)

安新县隶属于河北省保定市,位于河北省中部,北距首都北京市162公里,西距保定市45公里,西南距省会石家庄187公里。全县设9镇3乡,共12个乡镇,207个行政村,全县人口393,113人。

2016年前三季度,安新县全县生产总值完成40.01亿元,社会消费品零售总额完成33.0亿元,城镇居民人均可支配收入18466元 ,农村居民人均可支配收入10199元。1-11月,规模以上工业增加值99806万元,固定资产投资69.3亿元,利用外资3443万美元,全部财2016年前三季度,安新县全县生产总值完成40.01亿元,社会消费品零售总额完成33.0亿元,城镇居民人均可支配收入18466元,农村居民人均可支配收入10199元。1-11月,规模以上工业增加值99806万元,固定资产投资69.3亿元,利用外资3443万美元,全部财政收入54321万元,5000万元以上新开工项目11个,新增规上工业企业13个。

京广铁路、京昆高速公路、107国道、京港澳高速公路、保津高速公路、滨保高速公路、保沧高速公路、张石高速公路在安新县形成交通网络,由京港澳高速、荣乌高速、京昆高速、保沧-保阜高速在安新县周边互通连接,形成高速外环。

安新县拥有丰富的水利资源。安新县境内的白洋淀是大清河水系重要的水利枢纽,白洋淀多年平均水资源总量为4124万立方米。白洋淀水生生物包括浮游生物、底栖动物、鱼类和水生植物。同时有鸟类19科26种,形成了良好的食物链结构,成为华北地区重要的水产品基地。

▲河北省容城县(图片来源:新华社)

容城县,隶属于河北省保定市,位于河北省中部,京、津、石三角腹地。北距首都北京110公里,东距经济中心天津100公里。总面积314平方公里,辖五镇三乡,127个行政村。

保津城际铁路、保津高速公路贯穿全境,1小时可到达北京、天津。

容城县具有丰富的市场资源,紧临北京周边最大的小商品集散地——白沟,对容城商贸物流和加工业具有很强的拉动作用。容城县还具有丰富的地热资源,地处中国东部中低温地热田,具有储量大、可回灌等重要特点,是华北地区具有代表性的地热田,拥有休闲旅游产业的良好发展基础。

2016年,全县生产总值完成59.4亿元,比2011年增长21.9%,年均增长4%;

规模以上工业增加值完成16.8亿元,比2011年增长31.7%,年均增长5.7%;

社会消费品零售总额完成44.9亿元,比2011年增长84.5%,年均增长13%。

现代农业园区建设稳步推进,设施蔬菜年产量达到20万吨,粮食总产稳定在20万吨以上。

容城服装产业经过近40年发展,成为县域特色支柱产业。2006年,容城被中国纺织工业协会和中国服装协会评定为“中国男装名城”和全国纺织产业集群试点。目前,全县共有服装企业945家,销售收入亿元以上企业12家,从业人员7万余人。

▲河北省雄县(图片来源:新华社)

雄县隶属于河北省保定市,地处冀中平原,北距首都108公里,东距天津100公里,西距保定70公里。总面积524平方公里,辖6镇3乡、223个行政村,总人口约38万。

2016年,全县生产总值完成101.14亿元,固定资产投资完成69.86亿元,规模以上工业增加值完成72.74亿元,社会消费品零售总额完成53.5亿元,全部财政收入完成6.56亿元,公共预算收入完成3.49亿元,金融机构存款、贷款余额分别完成146.9亿元和56.2亿元,社会用电量达18.57亿千瓦时。

大广高速、保津高速纵贯县境,白洋淀支线横穿县城南部,以高速公路为骨干,以县城为中心,四纵(高速东、西连接线、立新路、固雄线)、五横(保津高速、112线、津保北线、保静路、昝白路)沟通城乡的公路交通网。依托这两条主干线,雄县已融入了京津城市大交通框架,到北京只需45分钟行程,特别是津保铁路通车后,雄县到天津红桥区只需15分钟行程。

雄县拥有白洋淀水域面积18.3平方公里,建有中国北方最大的内陆码头;

地热田面积320平方公里,地热水储量821.78亿立方米,具有埋藏浅、储量大、水温高、水质优的特点,1989年被国家确定为全国中低温地热资源综合开发利用示范区,2010年被国土资源部命名为“中国温泉之乡”。

▲白洋淀(图片来源:新华社)

雄安新区横空出世,历史性战略决策,前所未有!

1、重大战略前所未有

简单分析下。

首先是第一个定位:重大历史性战略选择。

这个短语,是三个形容词叠加的,重大、历史性、战略。多年来,能够够上这三个词叠加的事情,还真是少见,起码这十几年以来,印象中是没有的。

我们来看看“一带一路”战略,官媒报道前面的形容词主要是“重大战略决策”,京津冀一体化发展,前面的形容词也主要是“重大战略决策”。

雄安新区则是重大+历史性+战略。尤其是历史性这个词,不是一般性的事情能上的,印象中,即使是当初的深圳特区与浦东新区,也没有在一开始,获得这个规格的定义。

深圳特区与浦东新区出来的时候,“摸着石头过河”这个词还很流行,它们都带有向外探索的性质。探索嘛,开始一般不会定位太高,所以,没用历史性这个词,也是好理解的。当然,后来的发展,我们知道,是可以个够格这个词的。

不过,一开始,没有这么高的定义。

接着看后面一句话:是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。

这是更具体的对标了。直接对标深圳与浦东。这是告诉我们,雄安新区与目前全国的正在搞的其他近20个新区,在层级上是要高出至少一个级别,真正意义上的全国性新区,也就这三个,其他当然也只能算地方、区域意义上的了。

最后再看一个词:千年大计。

只能说,高度无以复加了,中华民族一共才5000年,不到万年的级别。所以,千年大计,这是复兴中华民族的高度了。

2、是重新看待世界的问题

说实话,在北京呆了20多年了,身边不少人对河北这几个县市的名字,恐怕都不太熟悉,新闻出来后还要找地图,才知道大致方位在哪里。在这样一个似乎不太知名的地方,呼啦啦来了这么一个重大历史性战略的事情,说明谋局已久。

那么,怎么理解这样的极高级别的定义呢?

从我对媒体的接触理解,这些定义,可不是新华社的小编们自己加的,没有更高层级的定心丸,是不会这么写的。

这里只能讲讲我个人的理解了。

这个新区的格局,不是京津冀一体化,而是重新看待世界的问题。

深圳特区与浦东新区,它们的设立时间,分别处于邓小平与江泽民两位领导人时期。当时的中国,一个主要的任务是向外部开放与学习,因此根本上而言,这些新区虽然是主动搞的,但在战略上则是立足于以自己的特色,迎合外部的需求,接入外部的市场与技术。

这是完全合理的选择。当时的世界也是看低我们一头,发展中国家嘛,就是人力不值钱,所以苦活累活也都愿意给我们干,这是我们30年的改革开放的主要基调。

不过,后来的事情大家也都知道了,中国搞成了一个世界工厂,成了对接发达国家与发展中国家的唯一大平台,产业也在这个过程中慢慢升级了。这个结果这么快就来了,可是美日欧当时没想到的。

不过,真正让他们震动的事情,还是2008年的次贷危机与2010年的欧债危机,这下他们看清楚了。自己的发展没那么快,而中国也真的发展起来了。加上革命级别的产业革新迟迟没有到来,发达国家压力很大。

这种担忧,最终演变成了这几年的逆全球化潮流,英国脱欧,特朗普当选,基本都是这个思潮的表现。有趣的是,反倒是中国在全球继续“开疆拓土”,提出一带一路战略,推动自由贸易。人强大了就很开放,国家也是这个意思,越是觉得自己能从全球开放中获益,就越是有劲去做。

但是,这股逆全球化的思潮会怎么发展,目前还是不好说的,中国需要为这种逆动作好准备。

美欧不愿意领导世界了,这一点其实后果是很现实的。前不久遇到一个美国学者。他说,特朗普当选了,对不起。问他为什么要说对不起?他说,特朗普的政策与主张,让美国这几十年搞的华盛顿共识灰头土脸了,美国领导自由世界的面子都给丢了。

3、你已经是一个大象了,你还想借助水牛来做依靠?

美国人有点凌乱,其实这对中国也是一个非常迫切的问题。因为美国的自由主义意识形态,在经贸上对接的是自由贸易。现在它搞不下去了,他说对不起,我们不搞意识形态了,真实的台词就是对不起,我的市场要关上一些了。美国是最大的发达市场,但进出口总额方面已经被中国超过了。

这也意味着,中国依靠对接发达国家市场获得能量,来发展自己的路子,已经到了天花板了,走不动了。

你已经是一个大象了,你还想借助水牛来做依靠,水牛也怕被压死啊。

当然,这事情从另外一个角度来看,也不是坏事。群龙无首,那就各显神通吧。

中国几千年来,就没有怎么被哪个其他大国领导过,主要还是自己发展一条路出来。当然后来我们落伍了,造成了几百年的被动。现在,我们终于又吸收了很多的世界文明精华,也吸收了西方的诸多高科技。十几亿人口,最终还是需要在融合现代文明与技术的这些优秀成果上,走出一条自己的路的。

自主走出的复兴,才是真正的复兴。

雄安新区,则是火候到了,形势到了之后,下出的一个承前启后的布局,是棋眼所在。

所以,你看,在雄安新区的设想里,重点词汇不是对接外部技术市场,引资、招商之类的词的,而是“引领新常态、中国特色、人民为中心、弘扬中华传统优秀文化、延续历史文脉”等等。河北本来是沿海的,但是,这次就没有把沿海部分划进来,因为外部对接不是重点,而是要内生发展!

4、资本市场的反应可期

明白了这个意义,资本市场恐怕会兴奋一阵子了。下周的股市,未来的当地房市,应该不用我再多余解读了,经过这么多年股市与房市的洗礼,大家都是明白人,知道该怎么做了。

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综合自:21财闻汇、新华社、

新华网、政经纵横谈(微信ID:dazhengjing)

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